2012年，奥巴马政府发起对伊朗能源和金融的单边制裁，大大打击了伊朗与国际社会的经济交往。2015年7月，伊朗核问题全面协议正式达成，伊朗需要履行核不扩散义务，美国则承诺取消单边制裁。

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《国办印发《意见》:促进养老托育服务健康发展》《华尔街日报》也认为，最难预测的变数是美国总统特朗普。特朗普6日和10日两次和文在寅通话，都表达了希望参与对话的看法。而在这之前，特朗普却发推特对朝鲜最高领导人金正恩表示，“我们拥有更大的核按钮”，以非常不同寻常的方式回应了金正恩在新年致辞中的“核按钮就在我的桌上”。