多名生产“二号肉”的黑作坊老板表示，很多煮肉的厂子都是家庭作坊式的生产方式，租用民房，置办些器材，就可以开工。这些厂子基本都没有营业执照，隐藏在村子的民房中，很难发现。

第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

《长江流域将实行为期10年的常年禁捕 惩治非法捕捞》（十三）增强监管执法能力。加强安全生产监管执法机构规范化、标准化、信息化建设，充分运用移动执法终端、电子案卷等手段提高执法效能，改善现场执法、调查取证、应急处置等监管执法装备，实施执法全过程记录。实行派驻执法、跨区域执法或委托执法等方式，加强街道（乡镇）和各类功能区安全生产执法工作。加强安全监管执法教育培训，强化法治思维和法治手段，通过组织开展公开裁定、现场模拟执法、编制运用行政处罚和行政强制指导性案例等方式，提高安全监管执法人员业务素质能力。建立完善安全生产行政执法和刑事司法衔接制度。定期开展执法效果评估，强化执法措施落实。