▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，两口约两米高、直径1米的煮肉大锅。据老板介绍，一口锅一次可以煮800来斤肉。新京报记者大路摄

童小军对此有细致研究。她说，对性侵儿童的制度建设包含在儿童保护大框架内，“不是说针对性侵有什么制度建设，针对虐童有什么制度建设，而是一个整体建设”。对儿童保护，要强调国家责任，“家庭和社会有责任没错，但国家兜底”。

《国防科工局、国家文物局携手加强军工文物保护》她建议，首先有预防体系，在性侵、虐童多发的社区里，由专业人员倡导不能性侵和虐待儿童等，并告知什么是性侵、造成的后果、家长如何处理等。“一旦有人怀疑有性侵等案件，就不是预防体系能处理的范畴，这需要强制报告制度”，应明确哪些人有强制责任和义务、报告的工具或渠道等。